Согласно ст. 11 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" в действующей редакции, военнослужащим, проходящим службу по призыву никакие отпуска ни основной ни дополнительный не предоставляются, за исключением отпуска для прохождения реабилитации и отпуска по личным обстоятельствам (и плюсом участникам боевых действий и т.п.).
В Указе Президента РФ от 16.09.1999 N 1237 (ред. от 25.03.2013) "Вопросы прохождения военной службы" (вместе с "Положением о порядке прохождения военной службы") пунктом 8 ст. 29 были предусмотрены и основные отпуска и дополнительные для военнослужащих, проходящих службу по призыву. Этот пункт 8 статьи 29 фактически утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 06.07.2006 N 104-ФЗ, которым с 1 января 2008 года признаны утратившими силу положения Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ о продолжительности основного отпуска военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.
«8. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, предоставляется один основной отпуск следующей продолжительности:
а) на воинских должностях, для которых штатом предусмотрены воинские звания солдат и матросов, - 20 суток;
б) на воинских должностях, для которых штатом предусмотрены воинские звания сержантов и старшин, - 30 суток.
Продолжительность основного отпуска военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, может быть увеличена в виде поощрения или сокращена в виде наказания на срок до пяти суток в порядке, определяемом общевоинскими уставами.
Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, а также находящимся на воинских должностях, исполнение обязанностей военной службы на которых связано с повышенной опасностью для жизни и здоровья, продолжительность основного отпуска увеличивается в соответствии с нормами, предусмотренными подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящей статьи.
(абзац введен Указом Президента РФ от 26.06.2000 N 1175)»
НО ВЕСЬ ПРИКОЛ В ТОМ, ЧТО В ЭТОТ ПУНКТ УКАЗА НИКТО НЕ ИЗМЕНЯЛ ДО НАСТОЯЩЕГО ВРЕМЕНИ!!!
Получается, отменить этот пункт сподобились только сейчас, хотя отпуска основные не предоставляют с 2006 года в связи с принятием вот такого документа Федеральный закон от 06.07.2006 N 104-ФЗ (ред. от 24.10.2007) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с сокращением срока военной службы по призыву"!!!!
А дальше ещё веселее….в новом Указе Президента РФ от 20.02.2014 N 88 оставили действующим положения о предоставлении срочникам дополнительных отпусков, а именно:
« г) в статье 29 абзац второй пункта 14 изложить в следующей редакции:
"Военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, не использовавшему по уважительным причинам дополнительный отпуск, указанный отпуск предоставляется при увольнении с военной службы с исключением его из списков воинской части в день окончания отпуска, который должен совпадать с днем истечения срока военной службы."
А тот пресловутый 8 пункт, в котором и говорилось о дополнительных отпусках и их продолжительности отменили.
Полагаю, что оставили такую редакцию, чтобы сохранить возможность предоставления доп. отпусков срочникам – участникам боевых действий, в исполняющих обязанности военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и т.п., а Крайний Север и приравненные к нему местности убрали.
Указы и распоряжения президента, как и постановления и распоряжения правительства, обязательны для исполнения в Российской Федерации и являются подзаконными актами.
Вывод из этой лирики следующий – раз Законом «О статусе военнослужащих» никакие основные и, соответственно, дополнительные к основным отпуска не предусмотрены, следовательно, их и не обязаны предоставлять.